案例2
背景资料
某新建泵站采用堤后式布置，主要工程内容包括：泵房、进水闸、防洪闸、压力水箱和穿堤涵洞。工程所在地的主汛期为6月～9月。合同双方依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)签订了施工合同。合同部分内容如下：①合同工期18个月，工程计划2012年11月1日开工，2014年4月30日完工;②签约合同价为810万元;③工程质量保证金为签约合同价的5%。
施工中发生如下事件：
事件1：根据施工方案及安全度汛要求，承包人编制了进度计划，并获得监理人批准。其部分进度计划见表1(不考虑前后工作的搭接，每月按30天计)。
表1 工程项目施工进度计划表(部分)
事件2：为加强项目部管理，承包人提出更换项目经理并按合同约定的要求履行了相关手续。承包人于2013年2月25日更换了项目经理。
事件3：由发包人组织采购的水泵机组运抵现场，承包人直接与供货方办理了交货验收手续，并将随同的备品备件、专用工器具与资料清点后封存。在泵站安装时，承包人自行启用了封存的专用工器具。
事件4：合同工程完工证书颁发时间为2014年7月10日。承包人在收到合同工程完工证书后，向监理人提交了包括变更及索赔金额、工程预付款扣回等内容的完工付款申请单。
问题:
1.根据事件1，指出堤防土方填筑、防洪闸混凝土浇筑的施工时段，分析判断该计划是否满足安全度汛要求。
2.事件2中，承包人更换项目经理应办理哪些手续?
3.指出事件3中承包人做法的不妥之处，并改正。
4.根据事件4，指出发包人向承包人第一次退还质量保证金的最迟时间和金额。
5.事件4中，承包人向监理人提交的完工付款申请单还应包括哪些主要内容?
『参考答案』
1.堤防土方填筑的施工时段为2013年4月11日～5月15日;防洪闸混凝土浇筑施工时段为2013年2月11日～4月10日;堤防填筑与防洪闸金属结构及机电安装计划分别于2013年5月15日、5月25日完成，在汛前均具备挡洪条件，该计划满足安全度汛要求。
2.承包人更换项目经理应办理手续：①事先应征得发包人同意;②于2013年2月11日前(或在更换14天前)通知(报告)发包人和监理人。
3.承包人做法不妥之处：①承包人直接与供货方办理了交货验收手续，并将随同的备品备件、专用工器具与资料清点后封存。②承包人自行启用了封存的专用工器具。应为：①承包人会同监理人、发包人与供货方办理了交货验收手续，并将随同的备品备件、专用工器具与资料清点后封存。②承包人应向监理人提出启用申请，并经监理人同意，方可启用封存的专用工器具。
4.发包人向承包人第一次退还质量保证金的最迟时间为2014年7月24日(或合同工程完工证书颁发后14天内)，金额为20.25万元(或退还一半的保证金)。
5.承包人向监理人提交完工付款申请单还应包括的主要内容为完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的完工付款金额等。
