案例十二(安全管理、现场管理、工程索赔)
　　背景资料：
　　某办公楼工程，建筑面积20000㎡，剪力墙结构、地下一层，地上十八层，建筑高度约60m，基坑深度7m,桩基为人工挖孔桩，桩长18m，首层大堂高度为4.2m，跨度为24m，外墙为玻璃幕墙。最后甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工总承包合同，双方约定防水工程允许专业分包。合同签署约定如下：(1)本工程合同工期340天;(2)措施费包干使用;(3)施工方包工包料;(4)因建设单位责任引起的工程主体设计变更发生的费用予以调整;(5)材料预付款比例为20%。
　　在投标过程中，乙施工单位在进行投标总价基础上下浮5%进行报价，评标小组经认真核算，认为乙施工单位报价中的规费不符合《建设工程工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定，给予废标处理。
　　甲施工单位投标并中标了该项目，投标报价书情况为：分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元(其中含安全文明施工费为50万元)，其他项目清单合价为120万元(其中含暂列金额为30万元)，规费费率按分部分项费、措施项目费、其他项目费合计的6.68%计，增值税率按11%计。
　　临近竣工，由于工期紧，项目部自行决定实行三班倒连续施工，周边居民纷纷到有关部门进行投诉。在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元，甲施工单位及时向建设单位提出了索赔。在主体结构工程中，施工单位为加快剪力墙的施工进度，变更了混凝土模板类型，费用超出1万元。为此，施工单位及时向建设单位提出了变更费用的申请。
　　问题：
　　1.依据背景资料指出该项目哪些分部分项工程的安全专项施工方案需要进行专家论证。评标小组对乙施工单位的做法是否正确?
　　2.甲施工单位的投标报价是多少万元?开工后首次应支付的安全文明施工费至少是多少万元?材料预付款是多少万元?
　　3.甲施工单位的赶工做法有哪些不妥?按有关规定，建筑工程结构施工阶段与夜间施工的噪声限值是多少?
　　4.甲施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。
　　5.简述承包人合同管理应遵循的程序。
　　【参考答案】
　　1.需要专家论证的分部分项工程专项施工方案有：①深基坑工程(超过5m)、②模板工程及支撑体系(搭设高度8m及以上，搭设跨度18m及以上)、③建筑幕墙安装工程(施工高度50m及以上)、④人工挖孔桩工程(开挖深度超过16m)。
　　评标小组的做法妥当，因为安全文明施工费、规费和税金属于不可竞争性费用。
　　2.项目投标报价=分部分项工程量清单合价+措施项目清单合价+其他项目清单合价+规费+税金
　　=(8200+360+120)×(1+6.68%)×(1+11%)=10278.4万元
　　首次应支付的安全文明施工费至少=50×50%=25万元
　　材料预付款=(8200+360+120-30)×(1+6.68%)×(1+11%)×20%=2048.58万元
　　或：
　　材料预付款=[10278.4-30×(1+6.68%)×(1+11%)]=2048.58万元
　　3.如需夜间施工，施工单位应提前办理夜间施工许可证，并向周边居民解释、公告，取得居民的理解，如确实造成影响的应合理经济赔偿。结构施工阶段白天施工噪声限值不允许超过70dB，夜间施工不允许超过55dB。
　　4.两项事件均不能索赔，前者理由：正常雨季施工应该是一个有经验的承包商所能预见的。后者理由：模板施工方案属于施工方应承担的责任，而且合同中已签订措施费包干使用。
　　5.承包人的合同管理应遵循下列程序：
　　(1)合同评审;
　　(2)合同订立;
　　(3)合同实施计划;
　　(4)合同实施控制;
　　(5)合同综合评价;
　　(6)有关知识产权的合法使用。