二建施工合同管理高频考点：施工平行发承包模式
　　【考频分析】★★★★ (2013、2014、2015、2017年考点)
　　一、施工平行发承包的含义
　　1.含义：发包方将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订承包合同。
　　2.工作程序：施工图设计完成→施工招投标→施工→完工验收。每个施工承包合同都可以实行总价合同。
　　二、施工平行发承包的特点
　　1.费用控制
　　(1)对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，工程的不确定性程度和对合同双方的风险都相对降低了;
　　(2)每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最最满意的施工单位承包，对降低工程造价有利;
　　(3)对业主来说，要等到最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。
　　2.进度控制
　　(1)可以边设计边施工，缩短建设周期;
　　(2)由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多;
　　(3)业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大。
　　3.质量控制
　　(1)对某些工作而言，符合质量控制上的他人控制原则，对业主的质量控制有利;
　　(2)合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。
　　4.合同管理
　　(1)业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利;(2)业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多;
　　(3)业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。
　　5.组织与协调
　　(1)业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择;
　　(2)业主的对立面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主的管理风险大;
　　(3)业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。
　　6.对施工任务的平行发包，发包方可以根据建设项目的结构进行分解发包，也可以根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。