案例十三
　　背景资料：
　　项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施。
　　措施一：依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同;打七折作为沥青混凝土工程目标成本。
　　措施二：对工程技术人员的成本管理责任作了如下要求：质量成本降低，合理化建议产生的降低成本额。
　　措施三：对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求:①计量验收;②降低采购成本;③限额领料;④及时供货;⑤减少资金占用;⑥旧料回收利用。
　　措施四：要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。
　　问题：
　　1.简述施工成本管理组织机构设置应符合的要求。简述选用施工成本管理方法应遵循的原则。
　　『参考答案』(1)施工成本管理组织机构应符合的要求为：高效精干、分层统一、业务系统化、适应变化。
　　(2)选用施工成本管理方法应遵循的原则为：实用性原则、灵活性原则、坚定性原则、开拓性原则。
　　2.沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确?为什么?布置给测量人员的要求正确吗?请从成本控制的角度说明理由。
　　『参考答案』沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法不正确。原因如下：
　　①计算承包价时要依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算;
　　②计算目标成本(即计划成本)时要根据承包合同中的工程量清单、取费标准，依据企业的施工定额编制施工预算。本案例中计算承包价和目标成本均采取简单的打折计算不妥。
　　布置给测量人员的要求正确。理由：测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量，则能有效控制沥青路面的质量，不出现返修成本;能有效控制沥青混合料的消耗，避免超过计划用料，合理降低损耗，从而控制住材料成本。
　　3.补全对工程技术人员成本管理责任要求。
　　『参考答案』(1)根据现场实际情况，科学合理地进行施工现场平面布置，为文明施工减少浪费创造条件;
　　(2)严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。
　　4.补全对材料管理人员成本管理责任要求。
　　『参考答案』(1)材料采购和加工，要择优选择;(2)要减少采购过程中的管理损耗。